建立化工企业环境诚信评价体系
发布时间: 2010-5-12 13:33:58 |来源:中国化工报|专栏:信用研究
化工企业在环境保护中往往被人们质疑。事实上,的确有些化企危害了环境,但也有些化企在环保方面做了很多工作,取得了一定成效,甚至促进了环境保护,却不被人了解。企业的环境行为不被社会了解,缺乏实事求是的评价,在其他行业也明显存在。因此,建议全国两会敦促有关部门建立企业环境诚信评价体系。
市场经济是信用经济。当前一些企业在自身信用建设上,尚只重视在财务信用或交易信用上进行信用自律的信用建设,但是对企业自身的环境诚信却认识和重视不足,影响企业发展和社会利益。因此提倡企业树立环境诚信,并将其确定为企业的基本信用,是企业生存发展的必由之路。建议政府有关部门按照一定指标和企业环境表现,提出企业环境诚信评价的打分标准和打分程序,将企业环境行为以分数或图形等级或颜色等级的方式明示天下。
由于各地企业群体庞大,建议企业环境诚信评价的重点首先是一些重点控制企业,待评价方法成熟稳定后再逐步覆盖到一般监控企业。评价的导向就是以建立信用来强化企业的环保自律和环保发展。披露企业环境诚信状况,不仅包括曝光对社会和环境不负责任的企业,还包括对环保守法企业进行舆论宣传。企业环境诚信评价应该是动态的,至少每年都搞一次,以督促企业不断加强环保工作。
企业环境诚信评价体系一旦建立,便要与政府的有关政策相挂钩。如企业的环境诚信优秀的,政府将优先考虑安排环保专项资金项目和环保试点项目等。企业的环境诚信与企业的出口便捷通关也要联系起来。如果企业的环境诚信不好,那么它的产品往往容易在国际市场上授人以柄,影响企业自身甚至是整个行业的出口。因此海关的出口便捷通关优惠要包括企业的环境诚信。企业的环境诚信还要与企业上市或再融资相挂钩,将企业环境诚信与企业在上市或再融资时的环境保护核查申请相结合,环境诚信差的不予办理。企业的环境诚信还应与企业参加各类评先创优活动相挂钩,以凸显企业环境行为的重要。
(作者系南京化学工业园区工程师)
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